农业废弃物的属性判别

　　农业领域农业废弃物的属性判别
　　1、废弃的农药瓶与包装物：

　　属于危险废物HW49，废物代码为HW900-041-49，但根据《国家危险废物名录》（2016版），分散农户产生 的废弃农药包装物其收集过程纳入豁免管理范围，即收集环节不按照危险废物管理。如果有企业拟专门处理处 置该类废物，其资源化利用、无害化处置环节应按照危险废物管理。

　　2、废农膜与畜禽粪便：

　　属于农业固体废物，不属于危险废物。根据《工业固体废物名录》，废塑料属于3类固体废物；在《中 华人民共和国固体废物污染环境防治法》第20条，明确表示畜禽粪便属于固体废物范畴。

　　3、病死动物的尸体：

　　属于固体废物，不属于危险废物。根据《动物防疫法》，对于病死动物尸体应当按照国务院兽医主管部门 的规定进行无害化处理；农业部印发的《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》（农医发 〔2012〕12号）也明确提出，动物卫生监督机构承担病死动物及动物产品无害化处理的监管责任；《病死动物 无害化处理技术规范》（农医发〔2013〕34号）明确了病害动物无害化处理的技术要求。根据《关于病害动物 无害化处理有关意见的复函》（环办函【2014】789号），不宜将动物尸体处置项目认定为危险废物集中处置 项目，而是由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管。

　　4、宠物医院的废药品与输液针头：

　　属于固体废物，不属于危险废物。有人分析说，《国家危险废物名录》HW01中有非特定行业类废物，为防 治动物传染病而需要收集和处理的废物，废物代码831-005-01，宠物医院产生的废药品与输液针头应属于该类 情形。笔者认为该理解有偏差，如果国务院或者地方人民政府发布信息或公告称，当有疯牛病、口蹄疫、鸡 瘟、狂犬等动物疫情发生时，为防止动物传染病传播，此类废物应当专门收集，特殊处理。当然，地方人民政 府在医疗废物处置单位能力富余时，从严格要求与危害防治角度出发，将宠物医院产生的废物参照医疗废物管 理模式，是非常有必要的。

　　5、农作物秸杆与废弃农机：

　　属于农业类固体废物，不属于危险废物。如果废弃农机中有大量残余废油，且不再用作其他农机的燃油 时，那么单独收集的废燃油与废机油都属于危险废物HW08，废物代码为900-249-08。